天津認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的部署要求，以優(yōu)化“政策、服務(wù)、人才、市場(chǎng)和文化”五個(gè)環(huán)境為重點(diǎn)，著力打造雙創(chuàng)全程服務(wù)體系。

 

　　一是持續(xù)優(yōu)化政策環(huán)境，形成政策“洼地效應(yīng)”。出臺(tái)貫徹落實(shí)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要的實(shí)施意見、創(chuàng)新管理優(yōu)化服務(wù)培育壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的實(shí)施意見等一系列政策文件，市、區(qū)兩級(jí)政府及有關(guān)部門分別出臺(tái)實(shí)施細(xì)則和配套辦法，構(gòu)建了覆蓋創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主要群體和各個(gè)階段的政策支持體系。

 

　　二是打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先服務(wù)環(huán)境，構(gòu)建全鏈條服務(wù)體系。以國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)為引領(lǐng)，以眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地為重點(diǎn)，著力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全程服務(wù)鏈條。圍繞營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好生態(tài)環(huán)境，大力發(fā)展眾創(chuàng)空間取得了較好成效。全市眾創(chuàng)空間總數(shù)達(dá)到154個(gè)，其中81個(gè)眾創(chuàng)空間通過科技部備案，已備案4個(gè)國(guó)家專業(yè)化眾創(chuàng)空間。目前，全市眾創(chuàng)空間共聚集創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)5600余個(gè)，孵化創(chuàng)業(yè)企業(yè)3500余家，研發(fā)轉(zhuǎn)化技術(shù)成果超過2000個(gè)，申請(qǐng)和批準(zhǔn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)近2600余件。

 

　　三是營(yíng)造內(nèi)外聯(lián)動(dòng)人才環(huán)境，人才高地初具規(guī)模。出臺(tái)深化體制機(jī)制改革釋放科技人員創(chuàng)新活動(dòng)的意見，針對(duì)解決科技人員利益問題，提出健全科技成果轉(zhuǎn)化制度、完善科技人才評(píng)價(jià)機(jī)制、加快轉(zhuǎn)制科研院所改革步伐、提升科技人員獲得感等創(chuàng)新措施，充分釋放科技人才創(chuàng)新活力。出臺(tái)了天津市財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理辦法，深化科研管理改革，激發(fā)人員主動(dòng)性。改進(jìn)財(cái)政科研資金管理方式，對(duì)采取前補(bǔ)助支持方式的科研項(xiàng)目資金，提出了一系列給科研人員“松綁+激勵(lì)”的措施和做法，讓科研經(jīng)費(fèi)切實(shí)為科技人員創(chuàng)新活動(dòng)服務(wù)。

 

　　四是培育公平高效市場(chǎng)環(huán)境，保護(hù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，出臺(tái)《深入實(shí)施天津市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃》等4個(gè)文件，加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作站，成立了京津冀知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展聯(lián)盟。設(shè)立天使投資引導(dǎo)基金和創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)和杠桿作用，引導(dǎo)和帶動(dòng)社會(huì)資本參與投資科技企業(yè)。

 

　　五是構(gòu)建充滿活力的文化環(huán)境，營(yíng)造雙創(chuàng)濃厚氛圍。廣泛進(jìn)行宣傳報(bào)道，兩報(bào)一臺(tái)等主要媒體設(shè)立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專欄，市、區(qū)政府各有關(guān)部門利用門戶網(wǎng)站、微博、微信等平臺(tái)集成國(guó)家和天津政策措施，宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型。連續(xù)舉辦五屆天津市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，參賽項(xiàng)目近6700項(xiàng)，獲得國(guó)家獎(jiǎng)項(xiàng)87項(xiàng)，參賽項(xiàng)目規(guī)模、水平均位居全國(guó)前列。舉辦天津市大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動(dòng)周，舉辦一系列形式多樣、內(nèi)容豐富、具有區(qū)域特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主題活動(dòng)。