章總則
條為貫徹落實《國務院關于全面加強基礎科學研究的若干意見》的精神,加強青年科技人才的培養(yǎng),根據(jù)《北京市自然科學基金管理辦法》(以下簡稱“管理辦法”),設立北京市杰出青年科學基金項目(以下簡稱“北京杰青項目”)并制定本辦法。
第二條北京杰青項目是北京市自然科學基金資助體系的重要組成部分,以服務全國科技創(chuàng)新中心建設為導向,以培養(yǎng)創(chuàng)新人才和團隊為目標,鼓勵北京地區(qū)在基礎研究方面已取得較好成績的青年學者,立足科學前沿,有效利用國際科技資源,開展實質(zhì)性國際合作,培養(yǎng)造就一批有望進入世界科技前沿的優(yōu)秀青年學術帶頭人。
第三條北京杰青項目的經(jīng)費使用與管理,按照北京市自然科學基金資助項目經(jīng)費管理的有關規(guī)定執(zhí)行。
第二章申請
第四條北京市自然科學基金委員會辦公室(以下簡稱“基金辦”)根據(jù)工作安排發(fā)布申請通知。
第五條依托單位的科學技術人員申請北京杰青項目應當具備以下條件:
?。ㄒ唬┲辽暾埉斈?月1日未滿40周歲,資助期限內(nèi)每年在依托單位從事基礎研究工作的時間在6個月以上;
?。ǘW風正派,品行端正,具有高級專業(yè)技術職務(職稱)或者博士學位;
?。ㄈ┚哂兄鞒质〔考壖耙陨匣A研究項目或課題的工作經(jīng)歷,并得到兩名相同學科兩院院士或國家杰出青年科學基金獲得者的推薦(每名推薦人推薦的項目數(shù)量原則上不超過2項/年度);
?。ㄋ模┚哂袊H合作研究經(jīng)歷或曾在國(境)外連續(xù)工作、學習、進修12個月(含)以上。
第六條以下科學技術人員不得申請北京杰青項目:
?。ㄒ唬┊斈晟暾埍本┦凶匀豢茖W基金研究類項目的;
?。ǘ┱诔袚本┦凶匀豢茖W基金青年項目及研究類項目的;
?。ㄈ┱诓┦亢罅鲃诱净蛘吖ぷ髡緝?nèi)從事研究的;
?。ㄋ模﹪医艹銮嗄昕茖W基金獲得者、國家入選者;
(五)教育部長江學者;
?。┍本W者計劃入選者及首都地區(qū)領軍人才、北京杰青項目獲得者;
?。ㄆ撸﹪一虮本┦衅渌攸c人才計劃入選者。
第七條申請人應本著平等合作、互利互惠、成果共享的原則,與國(境)外一流科研機構(gòu)、著名大學、知名企業(yè)開展合作研究,吸引國(境)外杰出科技人才來京從事研究工作。
項目研究期限一般為3年,研究期限內(nèi)雙方互訪累計在12個月(含)以上。
第八條申請人應當是北京杰青項目的實際負責人,限為1人。
研究團隊主要成員及國(境)外合作者作為北京杰青項目的研究骨干,應當具有高級專業(yè)技術職務(職稱)或博士學位,研究骨干人數(shù)不得超過5人,且平均年齡不超過45周歲。在讀研究生可參與項目研究,但不作為研究骨干。
第九條申請人應當按照申請通知要求,通過依托單位提出申請,申請的研究內(nèi)容應未獲國家、北京市等相關科技計劃支持。
申請人應當對所提交申請材料的真實性負責。
第十條依托單位應當對申請材料的真實性和完整性進行審核,統(tǒng)一提交基金辦。
第十一條申請人可以向基金辦提供3名以內(nèi)不適宜評審其項目申請的通訊評審專家名單。
第三章評審
第十二條基金辦負責北京杰青項目的評審組織工作,評審程序為初步審查、通訊評審、會議評審、北京市自然科學基金委員會(以下簡稱“基金委”)審定。
評審中應當重點考慮以下幾個方面:
?。ㄒ唬┥暾埲说膶W術影響力,把握研究方向、凝練關鍵科學問題的潛力,在研究團隊中的組織協(xié)調(diào)能力;
(二)研究團隊中主要成員的學術水平和研究能力,專業(yè)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)的合理性;
(三)擬開展研究工作的科學意義和創(chuàng)新性,研究方案的可行性,預期研究結(jié)果的合理性;
?。ㄋ模β鋵嵄本┘訌娙珖萍紕?chuàng)新中心建設重點任務的支撐作用;
?。ㄎ澹W科建設與人才培養(yǎng)的促進作用;
?。﹪ň常┩夂献鞯谋匾裕献骰A,合作方案的合理性和可行性以及合作方能力。
第十三條基金辦應當自北京杰青項目申請截止之日起45日內(nèi)完成對申請材料的初步審查。符合受理條件的,予以受理。有下列情形之一的,不予受理:
?。ㄒ唬┥暾埲瞬环媳巨k法規(guī)定條件的;
?。ǘ┥暾埐牧喜环仙暾堃蟮?;
?。ㄈ┥暾埲嗽诓坏蒙暾埍本┦凶匀豢茖W基金資助的處罰期內(nèi)的。
第十四條基金辦決定不予受理的項目,應當通過依托單位告知申請人,并說明理由。
申請人對不予受理決定有異議的,可以自收到?jīng)Q定之日起15日內(nèi),通過依托單位以書面形式向基金辦提出復審申請。基金辦應當自收到復審申請之日起15日內(nèi)完成復審。認為項目屬于不予受理情形的,予以維持,并通過依托單位書面告知申請人;認為項目符合受理條件的,撤銷原決定。
第十五條對于已受理的項目,基金辦應當根據(jù)申請書內(nèi)容和有關評審要求從專家?guī)熘须S機選擇5名(含)以上專家進行通訊評審。
對于申請人提供的不適宜評審其項目申請的評審專家名單,基金辦在選擇評審專家時應當根據(jù)實際情況予以考慮。
每份申請的有效評審意見不得少于5份。
第十六條基金辦應當根據(jù)專家通訊評審意見對項目申請進行排序和分類,確定進入會議評審的項目名單,形成會議評審方案,報請基金委常務工作會議審定后,組建評審專家組進行會議評審。
評審專家組專家來自基金委委員,根據(jù)需要可以邀請其他專家參加會議評審。
被確定參加會議評審的項目,其申請人應當?shù)綍疝q,不到會答辯的,視為放棄申請。
評審專家應當在充分考慮申請人答辯情況、通訊評審意見和資助計劃的基礎上,以記名投票的方式確定建議資助項目名單。建議資助項目得票數(shù)應當不低于專家人數(shù)的2/3。
第十七條基金委召開全體委員會議,聽取基金辦關于項目申請和評審工作匯報?;鹞鶕?jù)本辦法規(guī)定和專家評審意見,對建議資助項目和遴選工作進行審議,委員以記名投票方式確定擬資助項目名單。擬資助項目得票數(shù)應當不低于全體委員的1/2。
第十八條基金辦應當將基金委確定的擬資助項目申請人以及依托單位名稱等情況予以公告,公告期為30日。任何單位或個人認為擬資助項目有弄虛作假等情形的,可以在公告期內(nèi)向基金委提出異議,基金委應當在60日內(nèi)核查處理。
第十九條基金辦應當在公告結(jié)束后15日內(nèi)將評審結(jié)果告知依托單位和申請人,并向申請人反饋專家評審意見。
對決定不予資助的,應當說明理由。
第二十條申請人對不予資助的決定有異議的,可以自收到?jīng)Q定之日起15日內(nèi)通過依托單位以書面形式向基金委提出復審申請。對評審專家的學術判斷有不同意見,不得作為提出復審申請的理由。
基金委應當自收到復審申請之日起60日內(nèi)組織專家完成審查。原決定符合評審規(guī)定的,予以維持,并書面告知申請人;原決定不符合評審規(guī)定的,撤銷原決定,重新組織評審,并將評審結(jié)果書面告知依托單位和申請人。
第四章實施
第二十一條依托單位應當按照以下要求組織北京杰青項目負責人填寫《北京市自然科學基金資助項目任務書》(以下簡稱“任務書”):
?。ㄒ唬╉椖控撠熑藨敯凑召Y助通知的要求填寫任務書并提交依托單位審核,不得對其他內(nèi)容進行變更;
?。ǘ┮劳袉挝辉谑盏劫Y助通知之日起30日內(nèi)完成任務書審核并提交基金辦。
基金辦應當自收到任務書之日起30日內(nèi)審核任務書,并在核準后將其中一份返還依托單位。核準后的任務書作為項目實施、經(jīng)費撥付、檢查和驗收的依據(jù)。
依托單位逾期未提交任務書且未說明理由的,視為放棄接受資助。
第二十二條項目負責人應當按照任務書開展研究工作,做好項目實施情況的原始記錄,發(fā)表的研究成果(論文、著作等)應當標注“北京市自然科學基金資助”(英文:Supported by Beijing Natural Science Foundation)及項目編號,其中標注的論文不少于一篇。凡未標注或與項目研究內(nèi)容不直接相關的研究成果在項目驗收時不予認可。
第二十三條項目實施過程中,項目負責人不得變更。
項目負責人有下列情形之一的,依托單位應當及時提出終止項目實施的申請,報基金辦批準,基金辦也可以直接做出終止項目實施的決定:
?。ㄒ唬┎辉偈且劳袉挝豢蒲腥藛T的;
?。ǘ┎荒芾^續(xù)開展研究工作的;
?。ㄈ┯胸飧`他人科學研究成果或在科學研究中有弄虛作假行為的。
項目負責人調(diào)入另一依托單位工作的,經(jīng)所在依托單位與原依托單位協(xié)商一致,由項目負責人提出變更依托單位的申請,報基金辦批準。協(xié)商不一致的,基金辦做出終止該項目的決定。
基金辦做出的批準、不予批準和終止決定,應當及時通知依托單位和項目負責人。
第二十四條項目負責人和依托單位不得擅自變更任務書的內(nèi)容。實施中出現(xiàn)影響項目進展問題的,項目負責人和依托單位應當及時采取處理措施并向基金辦報告。
研究內(nèi)容或研究目標等任務書內(nèi)容因客觀原因確需變更的,項目負責人應當及時提出申請,經(jīng)依托單位審核后提交基金辦。基金辦應當自收到書面申請之日起60日內(nèi)完成核查,做出處理決定。
第二十五條由于客觀原因不能按期完成研究計劃的,項目負責人可提出一次延期申請,經(jīng)依托單位審核后,于資助期滿前30日提交基金辦。申請延長的期限不得超過12個月。
基金辦應當自收到延期申請之日起30日內(nèi)做出處理決定。
第二十六條項目有下列情形之一的予以終止,不再繼續(xù)實施,停止項目經(jīng)費支出,并辦理相關手續(xù):
(一)項目負責人或者依托單位在項目執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)或發(fā)生不能解決的重大問題,導致項目無法完成原定任務的;
(二)由于不可抗力因素造成項目不能繼續(xù)實施的。
第二十七條基金辦應當將決定終止的項目予以公布。
第五章績效與信用管理
第二十八條基金辦采取年度自評、中期考評、項目驗收等方式對北京杰青項目進行績效管理。
第二十九條項目負責人依照任務書對工作開展情況、經(jīng)費使用情況等進行自評,并填寫《北京市自然科學基金資助項目年度進展報告》(以下簡稱“年度進展報告”),經(jīng)依托單位審核后,于次年起,每年1月15日前提交至基金辦。
基金辦應當審查提交的年度進展報告。對未按時提交的,責令其在10日內(nèi)提交,并視情節(jié)記入信用記錄。
第三十條在項目實施過程中,基金辦適時組織同行專家以會議形式對項目進展與國際合作情況、團隊建設、創(chuàng)新能力等進行中期考評,項目負責人和依托單位有義務配合。
第三十一條項目資助期滿,基金辦應當組織同行專家對項目進行會議驗收。驗收專家組由5名(含)以上單數(shù)專家組成,設組長1名。
項目依托單位、合作單位的專家及其他利益相關專家不得作為驗收專家。
第三十二條依托單位應當協(xié)助基金辦開展驗收工作,在資助期滿60日內(nèi)組織項目負責人填寫驗收申請材料,并提交至基金辦。
驗收申請材料包括:
?。ㄒ唬侗本┦凶匀豢茖W基金資助項目驗收申請表》;
?。ǘ侗本┦凶匀豢茖W基金資助項目研究工作總結(jié)報告》;
(三)《北京市自然科學基金資助項目經(jīng)費決算表》;
?。ㄋ模╉椖砍晒嘘P的重要數(shù)據(jù)、技術資料等;
?。ㄎ澹┱撐?、專利、專著以及能夠表現(xiàn)實物成果特征的圖片、多媒體資料等,論文須標注有“北京市自然科學基金資助”和項目編號;
?。╉椖繉徲媹蟾?;
(七)基金辦要求提交的其他材料。
第三十三條驗收專家應當從以下方面審查項目的完成情況,并向基金辦提供評價意見:
?。ㄒ唬╉椖坑媱潏?zhí)行情況;
?。ǘ┭芯砍晒闆r;
?。ㄈ┤瞬排c團隊培養(yǎng)情況;
?。ㄋ模﹪H合作與交流情況。
第三十四條基金辦根據(jù)項目成果評價指標體系、驗收專家的意見等形成《北京市自然科學基金資助項目驗收意見書》,并反饋依托單位和項目負責人。
基金辦應將項目驗收意見予以公示。
第三十五條北京杰青項目應建立全過程信用管理制度。項目申請人、研究團隊主要成員及國(境)外合作者申請北京杰青項目出現(xiàn)虛假合作、重復申報等情形的,取消其參加本年度評審的資格;其申請項目已經(jīng)予以資助的,撤銷資助,追回已撥付的資助經(jīng)費;情節(jié)嚴重的,在五年內(nèi)不得申請或者參與申請北京市自然科學基金項目。
第三十六條推薦人應秉承嚴謹?shù)膶W術態(tài)度對推薦項目進行審查,重點考慮項目的前沿性、原創(chuàng)性,避免重復申報,保障學術公平。
第三十七條北京杰青項目信用管理的其他未盡事項參照北京市科技計劃的有關規(guī)定執(zhí)行。
第六章服務與培養(yǎng)
第三十八條基金辦建立長效聯(lián)系與信息溝通機制,做好對項目負責人的服務與培養(yǎng)。
第三十九條基金辦以信息交流與學術交流的方式,與項目負責人建立長期聯(lián)系。
項目負責人應于項目驗收后定期將科研進展、團隊成員個人發(fā)展、國際合作等信息以書面形式告知基金辦。
基金辦通過組織項目負責人開展學術交流活動等方式,加強項目負責人間的合作與交流,促進資源共享,搭建產(chǎn)學研用合作平臺,加快科研成果轉(zhuǎn)化。
第四十條基金辦協(xié)助做好與相關單位的溝通與協(xié)調(diào)工作,支持北京杰青優(yōu)秀項目負責人積極參與全國科技創(chuàng)新中心建設,助力“三城一區(qū)”發(fā)展;支持北京杰青優(yōu)秀項目負責人申報相關科技獎勵;支持北京杰青優(yōu)秀項目負責人進入國際性或全國性學術團體和評審、評獎機構(gòu)專家?guī)臁?/div>
第七章附則
第四十一條本辦法自發(fā)布之日起試行,試行期3年。